2019年，我委将继续按照市委、市政府的决策部署，落实再加码、效能再提升，按照“美丽城乡、服务项目、提升产业、科学管理、全面从严治党”的思路，着力抓重点、补短板、强弱项，推动城乡建设事业高质量发展，为做大做强做优大南昌都市圈、打造幸福美丽现代化江西“南昌样板”作出应有的贡献。

一、聚焦统筹发展，推动城乡建设品质提升

紧紧围绕做大做强大南昌都市圈战略部署，按照精致规划、精品建设、精细管理的目标，促进城乡发展共同繁荣、携手共进。一是提升城市功能品质。坚持以规划为引领，优化城市功能布局，聚焦补齐短板，配合推进“三环十一射”骨架路网体系建设，轨道交通、快速路网、过江隧道、高架立交、主次干道等重大重点基础设施建设。推动管廊建设连线成片网状发展。按照2020年完成建成海绵城市面积52.4平方米公里的目标，提前谋划储备酝酿项目。二是提升城市建设品质。配合推进九龙湖新城、瑶湖新城、儒乐湖新城、扬子洲、高铁东站及周边区域的建设工作，加大对工业园区“标准厂房、研发楼房、邻里中心配套公寓住房”的服务力度，加快推进产城融合。落实安置房建设“挂图作战”模式，通过工作前置、强化督查、考核运用等方式，加快安置房建设速度，保障被征收户能够及时妥善安置。三是提升城市生态品质。将贯彻落实中央生态环境保护督察组督察反馈意见整改工作作为一项重大政治任务来抓，继续加大建筑工地扬尘治理力度。加快污水管网建设速度，着力破解县区发展不平衡、发展欠账等问题。加大绿色建筑推广力度，不断提高建筑设计和施工的绿色水平，力争到2020年绿色建筑面积占新建建筑面积的50%以上。四是提升乡村发展品质。加强特色小镇创建工作，在打造特色产业、营造宜居环境、彰显特色文化、完善设施服务上下功夫，培育酝酿一批、组织申报一批，积极推进并建成一批各具特色、富有活力的特色小镇。紧盯建档立卡贫困户等“四类特困对象”危房改造，牵头开展全市农村危房改造工作，确保优质完成上级下达的年度任务。推广成本低、工期短、效果好的农房加固改造方式，有效减轻贫困户建房负担。

二、聚焦转型升级，推动建筑市场效能提升

积极适应经济发展新常态，树立高质量发展理念，以推进装配式建筑产业发展为重点，做大做强做优建筑市场，不断增强建筑企业竞争力。一是以良好的营商环境推动发展。持续深化建筑业“放管服”改革，积极落实“一次不跑”、“只跑一次”的改革要求，简化申请材料，优化工作流程，最大程度地方便办事群众和企业。加快推进建筑市场信用体系建设，制定建筑行业企业和个人信用信息评价办法，营造“守信激励，失信惩戒”的市场环境，促进形成优胜劣汰的竞争格局。二是以龙头的示范效应带动发展。积极培育以特级建筑企业为代表的龙头企业。充分发挥特级建筑企业的示范效应，带动一、二级企业可持续健康发展，带动本土企业做精、做优、做专、做特自身优势。大力实施“走出去”战略，支持一批有实力有条件的建筑企业“走出去”发展，提高对外承包能力，打响“南昌建设”品牌。三是以新兴的建筑产业拉动发展。把握好装配式建筑推广这一有利时机，建立与装配式建筑相适应的工程建设管理制度，支持市政控股等市属平台在装配式建筑领域先试先行，在预制构件厂建设、现场施工管理、人才培养等方面形成可复制成功经验。充分发挥政府投资项目的示范引导作用，促进建造方式变革和建筑产业现代化。四是以优秀的人才队伍驱动发展。积极探索建筑工人工资管理模式，加大对拖欠工资行为的打击力度，不断改善建筑工人的工作环境。倡导工匠精神，努力营造重视技能、崇尚技能的行业氛围和社会环境。

三、聚焦改革创新，推动行业管理质量提升

结合建设行业发展新特点、新要求，着力在管理体系、管理机制、管理手段、管理队伍等方面的建设上大胆探索、勇于创新，深入推进行业管理水平向高质量、高效率发展。一是着力推动管理方式创新。持续转变管理方式，牢固树立服务意识，在积极做好招标、质监、安监服务的同时，对重点项目、重点领域变被动为主动，通过主动上门提供服务，现场办公解决问题，进一步加快项目建设速度，破解发展制约。二是着力推动管理体系高质量。结合城市建设发展实际情况，按照市委、市政府统一部署，逐步推进建设行业管理重心下移，建立高效联动、职责清晰、活力激发的市区两级建设管理体制。三是着力推动管理机制高质量。针对相对集中行政许可权改革实际情况，推进行业管理重心从规范建筑活动的准入资格向规范建筑市场行为转变，从事前审批向深化事中事后监管转变。四是着力推动管理手段高质量。立足向科技要效能提质量，依托全国5G规模组网建设及应用示范，积极推进“南昌智慧工地一体化监测监管信息平台”建设。

四、聚焦常态长效，推动质量安全水平提升

切实履行好建设行业主管部门职责，重点抓好对建设领域质量、安全把控，盯紧质量安全这根“生命线”。一是牢牢盯住重点。加大对轨道交通、高架桥梁等重点工程的质量安全监管，督促各方参建单位强化质量安全管理标准化管理。加强对影响结构质量安全和重要使用功能的材料质量、实体质量和深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程的监督巡查、抽查，突出重点、及时整治，切实提高防范质量安全事故发生的能力。二是关注民生热点。在建设领域深入推进扫黑除恶专项斗争，做到有黑扫黑,无黑除恶,无恶治乱。继续加大建筑工地扬尘治理力度，坚持“一季度一督查一通报”的拉网式检查方式，对扬尘治理不达标的企业加强处置处罚力度。三是全面落实要点。开展工程质量安全标准化工作，完善工程质量安全管控体系，落实质量安全管理标准化制度和评价体系，重点在装配式建筑、海绵城市和综合管廊方面，加快建立健全有针对性、有操作性的质量安全监管制度。四是精准把握关键点。将严格监管处罚与提升参建单位质量安全意识结合起来。一方面通过宣传、教育等方式，引导参建单位牢固树立质量安全意识，落实建设单位质量安全首要责任和勘察、设计、施工单位主体责任。另一方面通过全面推行“双随机、一公开”检查方式，严肃查处质量安全方面的违法违规行为，倒逼责任主体落实工程建设法定要求和建设标准，保障建设工程质量安全态势平稳。

五、聚焦全面从严治党，推动干部队伍素质提升

坚决落实全面从严治党主体责任，狠抓建委系统自身建设，提高政治能力，加强作风建设，全面提升干部队伍的综合素质能力。一是加强党的政治建设。全面贯彻落实新时代党的建设总要求，坚定不移地推进全面从严治党，始终把加强党的政治建设作为首要政治任务。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是加强党风廉政建设。全面加强党员干部政治纪律、政治规矩和廉洁教育，切实把从严治党主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。积极开展党风廉政建设宣传教育活动，扎实筑牢思想防线，引导建委全体党员干部严以修身立政德、干干净净干事业。坚持把纪律挺在前面，正确运用监督执纪“四种形态”，加强干部日常管理监督。三是加强工作能力建设。教育引导建委系统工作人员尤其是各级领导干部自觉加强学习，适应新时代改革发展要求和政府工作需要，加快知识更新，优化知识结构。持续整治干部作风中存在的“怕、慢、假、庸、散”等顽疾，坚持实干、绩效、担当为用人导向，着力建设一支忠诚、干净、团结、担当的干部队伍。四是加强基层组织建设。以星级支部创建为抓手，深入推进基层党组织民主生活会、“三会一课”等生活制度规范化，严肃党内政治生活，推动基层党组织规范化、正规化，提升基层党组织的组织力、行动力、战斗力。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动全委广大党员干部更加自觉为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。

在市委、市政府的坚强领导下，建委将继续强化首位担当、展现省会作为，以更加昂扬的精神面貌，为做大做强做优大南昌都市圈、打造幸福美丽现代化江西“南昌样板”作出应有的贡献。